西部网讯（陕西广播电视台《今日点击》）为改善村民居住条件,蒲城县经济发展局几年前牵头对孙镇尧堡村实施了易地扶贫搬迁工程，然而，时至今日,搬迁房已经盖好两年多了，但村民们却仍然居住在危旧的老房里，有的还不得不在外面租房子住。那么，这盖好的房子为什么被闲置？原因在哪里？搬迁户们何时才能迁入新居？请看记者的调查采访。

旧房住不成新房住不进去 盖好的搬迁房为什么被闲置？

尧堡村移民搬迁的新址在距孙镇镇政府不远的路边，在这里记者看到，四排已经建好的房屋整齐划一，水、电、路基础设施一应俱全，但家家户户却房门紧锁，门前、路边的荒草已长得有半人高。

记者：房子盖好到现在有多长时间了？

尧堡村村民：房子盖好应该有两年了吧。

记者：这个基础设施都到位了没？

尧堡村村民李增强：这水、电、路啥都好着，这现在住不进来。

记者:为什么住不进来？

尧堡村村民李增强：住不进来，听说是村民可能对账务嫌有些东西没公开，再就是建筑质量、村民嫌有问题。

村民李增强告诉记者，他们村十组绝大多数人房屋都成了危房，由于新房迟迟难以入住，至今仍有近一半村民只能勉强住在危房里，其他人在外租房。

尧堡村村民李增强：你看里边这房成啥了。

记者：这上边都掉了。

尧堡村村民李增强：再加上这两年日子困难，把我妈没地方安顿，先住到我大大屋里，这是厨房，实在是没办法。

李增强说，为了照顾孩子上学方便，他在镇上租了一间房住，原本想着过渡一下很快就能搬入新居，但没想到建好了的新房却迟迟分不到户。

尧堡村村民李增强：没办法住。你看，娃的床，我的床，娃也大了，都在一个房子挤着哩，硬在这凑合。

尧堡村村民：眼看着旧房倒得人住不成，新房人住不进去，几年了，这是好项目还是坏项目，搞得人现在不知道该咋办。

工程造价上涨补助金减少 部分村民拒绝分房

调查中，村民们告诉记者，这个项目是2012年由蒲城县经济发展局牵头，尧堡村村委会实施的易地扶贫搬迁工程，涉及尧堡村十组70户239人，国家投资了180万元，其余资金为群众自筹。其中，项目资金补助为每人6000元，尽管新村的主体工程2012年10月就建好了，但由于部分村民认为工程造价过高，账务不清等问题，拒绝分房。

尧堡村村民：账目不明，这里边存在问题很大，再一个，私改合同。

尧堡村村民：每人6000元，给了5000块钱。

记者：那1000块钱呢？

尧堡村村民：不知道。

一些村民说，当初施工队签订的合同造价为每平方米670元，后来，村干部在没有征得村民同意的情况下，私自将工程造价增加到每平方米740元，这样算来，每户村民要多掏近5000元，此外，国家按每人6000元给的补助，到了村干部这里，却变成了5000元，更让村民们不满的是，整个工程的资金使用情况从来没有给村民公开过。

记者：像这个一户盖下来成本是多少钱？

尧堡村村民：下来七万五吧。

记者:群众能投多少？

尧堡村村民：群众投六万四，大部分都是贷款。

那么，既然，当初和施工队签订的合同造价为每平方670元，为什么后来增加到每平方米740元？另外，国家给每个村民补助的6000元为什么少了1000元，这一千元究竟去了哪里？随后，记者找到村干部进行了核实。

尧堡村村主任田宏亮：7天就要进工地，结果以后没有进工地，拖延的那一年后再一下雨。

村委会主任田宏亮说，造成工程造价变更的主要原因是，最初工程的土方先是给了尧堡十组个别村民来干，由于雨天导致工期拖延，再加上建筑材料上涨，按照合同造价工程没有办法完成，施工方也撂挑子，不想干，所以工程造价就从原来的每平方670元增加到了740元。田宏亮说，工程造价变更时，的确没有征求群众意见，至于补助资金为什么少了1000块钱，田主任说，这是因为基础设施费用发生了变更。

尧堡村村主任田宏亮：我报的时候是3000元，最后文下来以后等于给群众补助4000元，基础设施2000元，等于把这变了，咱说的是，反正把这钱用到工程上，我是这样做的，群众会上我说，给你补了多钱，剩余这钱全部用到工程上，把这做了收入。

移民搬迁房长期不能入住 暴露部分部门监管责任落实不到位

村主任这样答复，没有让村民们信服，为此，部分村民要求蒲城县相关部们就这一项目资金使用情况及账务进行调查和审计。

蒲城县孙镇纪委书记申崇辉：通过调查，这个工程也多多少少是存在一些问题。一个是每平方米670变740的造价，没有经过群众会。二一个中间账务也存在一些不清的地方。三是账中存在一些吃喝超支的部分。

据介绍，2014年2月，蒲城县委、县政府责成监察局、经发局、审计局、信访局及孙镇党委、政府组成联合调查组，对这一项目的实施情况进行了审计调查，调查结果认定，村委会未将补助资金足额发放给搬迁群众，村委会在实施项目中未进行招投标，公开公示，民主监督不到位，项目管理费用超标列支等。

蒲城县孙镇纪委书记申崇辉：发现这个问题以后，一个是镇党委对当事责任人尧堡村的支部书记进行了停职，二一个是这个问题也暴露出，镇政府在这个项目上监管不严，监管不力的问题。

一方面，搬迁户们仍住在随时可能倒塌的危房里，另一方面，建好的移民搬迁新房却长期闲置，这样的日子对于尧堡村十组多数村民而言，究竟还要等到什么时候？就在记者采访的过程中，孙镇镇政府再次召集群众代表进行协调解决。

尧堡村村民：我都能给你点明，自来水里就多花将近10万，这谁干着活，都不给我说这话，我不知道你包庇谁。

座谈会一开始，一些村民代表对村上的移民搬迁工程仍有很多质疑，在听取了村民代表的意见，经过协商讨论，终于达成共识，在退还群众部分建房款的前提下，在2015年春节前分房到户。

蒲城县孙镇纪委书记申崇辉：处理方案是，一个给村民补足每人的建房补助款1000元，即每个人补助1000元，再是按户，70户每户补助2000元建房款这个协议村民代表也同意，而且签字认可，同意年前抓阄分房，确保2015年春节前让群众分到新房。

记者：对这个结果你们感觉到咋样？

尧堡村村民：可以，政府现在已经把这个事情解决了，达到了村民的心愿，只要赶快搬进房子，目的就达到了行了。

蒲城县孙镇建好的移民搬迁房长期不能入住，这里边除了村干部在项目实施中存在一些问题外，也暴露出项目牵头单位及乡镇政府的监管责任落实不到位的问题，假如这些部门监管到位，就不会出现村干部在项目实施中，账务不清、补助资金发放不到位等问题。假如相关部门的监管到位的话，党的惠民政策也就能及时温暖到广大群众。但愿在以后的工作中，这样的假如不再发生。