近年来，随着城镇化进程的不断推进，越来越多的农村剩余男劳动力转移到城市就业，导致众多妇女留守在农村，她们的生存发展面临着诸多困难和问题。陕西省政协委员董家蕙在今年“两会”上关注了留守妇女的问题，并建议陕西省设立关爱留守妇女基金，加强对留守妇女生产、生活扶持救助和就业技能的培训等。

根据统计，目前，陕西省总人口3763万，其中女性人口1820万，占全省总人口的48.4%。随着我国工业化和城镇化进程的加快，大量农村男性劳动力转移到城镇就业，致使众多妇女留守农村。目前我省农村留守妇女约121.4万，占全省妇女总数的6.7%。

董家蕙是省政协人口资源环境委员会副主任，她在平时的工作和调研中发现，现阶段农村留守妇女存在劳动强度大、心理负担过重、致富能力差、亲情关爱缺失等问题。

“大多数家庭因丈夫外出务工，家中只有妇女、孩子和年迈的老人，这些留守妇女既要照看孩子、老人，又要承担家务和农活，耕种土地、施肥、庄稼管护、收获这些繁重的体力劳动全压在妇女身上。”董家蕙说，除了这些，大多数留守妇女还缺少专业技能，就业渠道也比较窄。如果是创业，这些妇女还缺少启动资金，想通过致富创业比较难。

“老人生病、喂养牲口、经济开销、人事来往、土地耕种、子女教育等这些本该男人分担的重任现在就全压在留守妇女身上。”董家蕙说，农村留守妇女负担很重，使她们身心疲惫，有的积劳成疾。丈夫常年在外，众多留守妇女亲情关爱严重缺失，心理安抚和生理需求长期不能保证，存在的安全隐患严重，侵害留守妇女权益案件时有发生。

董家蕙建议政府部门要进一步完善工作机制，形成党委、政府领导，相关部门齐抓共管的工作机制，确保农村留守工作有人抓、有人管。设立关爱留守妇女基金。在民生工程项目资金中，设立关爱留守妇女基金，资金列入财政预算，以加强对留守妇女生产、生活扶持救助和就业技能的培训等。

同时，加大对侵害留守妇女权益案件的惩处力度，为留守妇女营造更好的生存发展环境。要加大投资，积极创办实体，发展经济，使农民工不用出远门就能挣到同外地一样的收入，从根本上解决留守妇女问题。