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陕西韩城:改革创新 攻坚克难 开创人力资源社会保障事业发展新局面
信息来源:民生焦点关注网  | 作者:姜柏年等 |  人气:1688 | 发布时间:2016/3/7 7:20:59
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2015年,面对经济增速换挡、产业结构调整和深化改革等诸多压力和挑战,韩城市人力资源和社会保障局以“三严三实”专题教育活动为抓手,紧紧围绕市委、市政府“一带两河三区四镇”发展战略和“三年千亿元产业振兴计划”,坚持稳中求进工作总基调,坚持改革纵览、依法行政,积极适应经济发展新常态,主动作为,精准发力,全面推动人社事业新发展,各项工作取得显著成效。
重点改革工作稳步推进。机关事业单位养老保险制度改革启动实施,完成了15000余名在职人员和5000多名离退休人员参保登记工作,预扣个人交费1.17亿元,开始进行待遇支付工作。机关事业单位调整基本工资标准兑现落实,乡镇工作补贴和事业单位绩效工资制度改革推进迅速,走在全省前列。
各项惠民政策落地生根。以市政府名义出台了稳定当前就业形势和失业保险支持企业稳定岗位两个意见,为20家招用就业困难人员的企业落实援企稳岗资金5032万元,切实为企业减轻负担。实施千人亿元创业和电子商务百人百村振兴两个引领计划,助推大众创业,万众创新,全年城镇新增就业4885人,农村劳动力转移就业11.7万人,创劳务经济收入11.8亿元,城镇登记失业率3.79%,低于省控制指标0.11个百分点;发放创业担保贷款5.25亿元,提前并超额完成全年任务;高校毕业生就业率87%,毕业生见习429人,完成计划215%,全市就业局势保持总体稳定。全面推行城乡居民大病保险,制度封顶线30万元;开通基本医疗保险直通车,实现了异地就医即时结算;稳妥解决1700余名关闭破产企业退休职工社保遗留问题,5100余名农村“八大员”社保待遇得到落实,改革红利进一步得到释放;城镇职工退休人员基本养老金实现11连调,人均增资185元,城乡居民基础养老金提高至95元/月;制定了被征地农民社会养老保险实施办法,惠及被征地农民2万余人。
人才队伍建设创新发展。持续推进人才发展体制改革和政策创新,形成具有竞争力的人才制度优势,拟定了《公开引进高层次人才实施办法》,实施“百名博士(硕士)进韩城三年行动计划”,吸引53名高层次人才来韩创新创业,为全市产业结构转型保障智力支持。同时,进一步完善《韩城市事业单位公开招聘工作实施细则》、《人事考试工作人员纪律规定》,不断强化工作监督,促进形成公开、竞争、择优的事业单位进人机制;坚持凡进必考制度,细化流程,共为4部门8个镇办所属事业单位招聘工作人员122名。
劳动关系总体和谐稳定。劳动人事争议处理效能显著增强,该局不断加强劳动争议专业性预防调解工作,建立了仲裁员管理信息运行系统,为全国仲裁员规范化管理做好了前期准备。制定并完善了《仲裁员管理制度》、《仲裁院档案管理制度》、《仲裁院案卷借阅管理规定》等制度,为提升仲裁工作标准化、规范化水平提供了有力的制度保障。去年共受理各类劳动争议案件76起,结案76起,结案率100%,赔偿金额297万元,有效化解了劳动人事争议。劳动监察“两网化”建设取得积极进展,覆盖率达到80%以上。进一步加强拖欠农民工工资问题综合治理,强化“农民工工资保证金”制度执行力度,印发了《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》、出台《韩城市完善完善建筑企业农民工工资支付管理的实施意见》,严厉打击拖欠农民工工资的违法犯罪行为,切实保障农民工等劳动者的合法权益。去年共接待群众投诉92起,处理上级批转案件63起,处理群体性案件171起,涉及1125人,涉及金额3253万元,执法成效明显。
 信息化建设实现新突破。投资2000余万元完成金保工程信息化建设,建立了“机关事业单位人事综合管理”和“干部档案综合管理”两个子系统,累计发放社会保障卡20.3万张,在全省率先开通12333人力资源和社会保障咨询功能,为“一站式服务、一体化管理、一卡通保障”创造了条件。
这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导、科学决策的结果,是全社会各方面热情关心、鼎力支持的结果,凝聚着全系统干部职工的智慧、心血和汗水。
2016年是实施“十三五”规划的开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好各项工作意义重大。韩城市人社工作全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,聚焦“五个扎实”和“追赶超越”工作要求,认真落实市委、市政府和省人社工作会议精神,以“四个全面”战略布局和五大发展理念为引领,适应经济发展新常态,坚持民生为本、人才优先工作主线,坚持稳中求进,整体推进六大板块工作,促改革、补短板、兜底线、防风险,统筹推进人社领域各项工作协同发展,确保“十三五”时期人力资源和社会保障事业发展良好开局。(姜柏年 苏冠旭 刘梅 常年)
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