5月25日、26日，华商报连续报道了韩城一女性患妇科病，到韩城市阳光妇科门诊部就医，被接诊医生劝说做了阴道紧缩术、留下后遗症一事。
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韩城市卫生计生执法部门调查韩城市阳光妇科诊部时，现场发现其化验室、药剂科、影像室3名“医师”，也未取得各级行政主管部门颁发的医师资质，已责令该诊所停业整顿。读者很关注该事件进展，认为其中存在诸多疑问。
5月27日，在韩城市阳光妇科门诊部门前，华商报记者看到卫计局张贴的《卫生计生行政执法文书》公告，内容是：韩城市阳光妇科门诊部超范围执业，违反了《医疗结构管理条例》规定，依法给予1、警告。2、责令停业整顿。落款日期为：2006年5月25日。
不知是不是无意所为，公告前停放着一辆白色面包车，几乎将公告遮挡住。若不是特别留意，基本上看不见。在采访中，华商报记者发现，有一位女性患者来就诊，被告知诊所已经停业。
在韩城市阳光妇科门诊部一楼，一些人员闲散地在候诊沙发上或躺或坐。前期被采访过得熊主任见到华商报记者，急忙打电话请示。并将华商报记者领上诊所五楼，在这里华商报记者见到了自称为诊所行政主管的黄玉林。
5月25日，这位黄玉林曾与华商报记者电话联系，称自己在福建泉州老家，过一阵子才能返回韩城。但实际上，在26日韩城市卫生计生综合监督执法人员调查该诊所时，黄玉林就在该诊所中。
黄玉林说他知道华商报同行的另一位记者的姓名，是韩城市卫计局人员告诉他的。后来他还拨打过这位记者的电话，他与卫计局个别人的密切关系，让人感觉很意外。
>>疑问一
涉事医师究竟离开没有
据当事人王女士反映，接诊王女士、并劝其接受阴道紧缩术手术的“医师”是钟瑞华。5月25日，韩城市卫计局在给华商报的回复中称：“钟瑞华已离开阳光妇科门诊部，无法调查取证。”韩城市卫生和计划生育综合监督执法大队一名工作人员表示，他们在5月6日、24日、25日的三次检查中，都没有见到钟瑞华。
但5月19日、20日，华商报记者在到阳光妇科门诊部，见到并采访了钟瑞华本人，并留下了对方的联系方式。5月27日，华商报记者再次到该门诊部回访时，其办公室主任黄玉林却表示，钟瑞华从三四年前起在该门诊部工作，但今年三四月份已辞职。
韩城市卫计局综合监督科副科长同宇强表示，已将钟瑞华电话交给执法大队，会继续进行联系。
图片说明：向患者家属回话的，就是钟瑞华
拍摄时间：5月20日
拍摄地点：在韩城阳光妇科诊所一楼化验室
>>疑问二
涉事医师是否取得执业资质
在执法人员调查时，该门诊部提供了钟瑞华《医师执业证书》复印件，该证书颁发时间为2009年，注册的执业地点在江西瑞金。
有读者质疑，钟瑞华取得执业证书已有7年时间，至少应该接受三次两年一次的考核，但其是否按时参加？有没有在韩城执业的资格？
韩城市卫计局分管医政工作的副局长郭岁威介绍，没有查询到钟瑞华的注册和备案信息，现在还不能确定钟瑞华是否具有《医师执业证书》，也有可能是异地执业，没有按规定在该部门备案；也有可能钟瑞华并没有执业资质。
“但异地执业从卫生行政管理政策上讲，是不允许的。”郭岁威说。
如果2009年以后，钟瑞华再未通过相关考核，《医师执业证书》被注销，她的诊疗行为是什么性质的？
对此，韩城市卫生计生执法部门人员表示，如果是这种情况，应认定为涉嫌非法行医行为。至于是否涉及了刑事责任，要通过受害人进行司法鉴定，依据受伤害程度来确定。
>>疑问三
当事人所受伤害谁来负责
韩城市卫计局的回复中称，违法事实至今已近4年，《行政处罚法》第29条规定，“违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚”。有读者提出，这一条法律条文是否适用此事？王女士受损的身心健康权益该如何维护？
对此，同宇强表示，目前做出的停业整顿处罚，是针对此次检查发现的“擅自聘用非卫生专业技术人员行为”。监管部门两年内并没有发现该门诊有超范围经营等违法行为，也没有市民在两年时限范围内进行投诉。
同宇强说，王女士的遭遇是2012年11月，对于诊所而言，已超过行政处罚时限，所以没法做出关停、吊销证书等处罚措施。至于以非法行医向公安机关移送，目前卫计部门调查获取的证据链不完整，也不符合条件。同宇强建议当事人可通过司法途径进行索赔。
>>疑问四
停业整顿后将如何处理
韩城市卫计局称，本次检查中发现该门诊部还有3名“医师”没有取得《医师执业证书》，因此，市卫计局已在5月25日下达了行政处罚决定书。
对于下一步的措施，执法大队一名工作人员介绍，目前该门诊部的《医疗机构执业证书》已被依法暂扣，限期停业一周完成整顿，随后卫计部门会进行检查验收，不合格将要求二次停业整顿，如果整改仍不合格的话将依法吊销《医疗机构执业证书》。
在此提醒广大读者，也希望大家互相转告，目前韩城市阳光妇科门诊部被责令停业整顿，暂停所有医疗活动，请勿到该诊所就诊。
法律人士表示，《行政处罚法》第29条规定，“违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚”，其中“两年内”的概念，应该这样理解，若该诊所违法行为一直持续，则以最后一次发现违法行为的日期来计算。至于受害患者赔偿责任，若涉事“医师”不知所踪，则门诊部责无旁贷。 |
