10月7日上午，备受全市人民瞩目的中国共产党韩城市第十八次代表大会在人大礼堂隆重开幕。来自全市各行各业的217名党员代表肩负着全市人民群众的重托，欢聚一堂，集思广益，共商韩城追赶超越、加快发展大计，共绘“建成黄河沿岸区域中心城市”宏伟蓝图。

大会开幕式由褚锦锋同志主持。市上领导李智远、褚锦锋、冯双民、冀会康、贾建武、张喜、高成文、杨澎、沙利娜、张新庄、及大会执行主席蒙振勤、白双朝、刘伟在主席台前排就座。其他市级领导和主席团成员在主席台就座。 

上午8点30分，褚锦锋同志宣布“中国共产党韩城市第十八次代表大会开幕！”随即，全体起立，奏《中华人民共和国国歌》，李智远同志代表中共韩城市第十七届委员会作工作报告。

李智远说，过去五年，是韩城站在计划单列新起点上奋力前行的五年。在省市委的坚强领导下，市委团结带领广大党员干部群众，以“敢叫日月换新天”的拼搏精神，敢想、敢干、敢作为，实现了经济发展大跨越，质量效益大提升，人民生活大改善，全面完成了市第十七次党代会确定的各项目标任务。综合实力显著提升，率先发展的基础更加坚实；市域经济在应对能源化工大幅下滑、经济持续下行中止跌回升、逆势而上；结构调整步伐加快，产业转型的支撑更加强劲；城乡面貌发生巨变，区域中心的前景更加美好；改革创新取得突破，开放兴市的步伐更加稳健；社会事业协调发展，稳定和谐的局面更加巩固；党的建设全面加强，追赶超越的保障更加有力；近两年来，经济实现两位数增长，增速站稳全省第一方阵，综合实力由“西部百强” 第78名提升至第30名，从排名“陕西十强”第6跃居第2。今年上半年主要经济指标增速居于全省地市前列。韩城发展已进入由加快发展迈向大步跨越的新阶段。

李智远在报告中强调，回顾五年来的工作历程，特别是追寻近两年的发展足迹，有四方面经验启示必须继续坚持，不断完善。这就是：“解决韩城一切问题的关键，在于加快发展、追赶超越”。“好干部是培养出来的，不是与生俱来的”。“好作风是持续抓出来的，不是一蹴而就的”。“转型发展是干出来的，不是等出来的”。

李智远在报告中指出，今后五年，全市工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻中省各项决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，践行“五大发展”新理念，落实“五个扎实”新要求，唱响“加快发展，追赶超越”主旋律，统筹经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，打造产业聚集、区域交通、商贸物流、金融创新、教育医疗、公共服务六大中心，跻身全国百强，建成区域中心，在全省率先实现全面小康目标。

今后五年的主要任务是：建设“五个韩城”，实现“五个领先”。即建设实力韩城，实现发展领先；建设开放韩城，实现创新领先；建设宜居韩城，实现生态领先；建设品质韩城，实现效率领先；建设幸福韩城，实现民生领先。

今后五年，加快建设“五个韩城”，关键要做到“六个一齐抓”，构建“六个新格局”。一是坚持传统产业与新兴产业一齐抓，构建“板块驱动、两翼支撑”的现代工业新格局。按照“园区化承载、集群化发展”的思路，以培育“四大千亿产业”为指导，以加快形成“六大百亿企业”为支撑，全力突破工业发展，着力构建 “十大产业集群”。二是坚持景区开发与文化营销一齐抓，构建“史记韩城、黄河特区”的文化旅游新格局。牢固树立全域旅游理念，加快创建国家旅游业改革创新先行区，全面建成千万游客世界级旅游目的地。三是坚持现代农业与新型农村一齐抓，打造“农业更优、农村更美”的三农发展新格局。建设“现代农业十大基地”、构建现代农业经营体系、加快农村综合改革步伐、建设美丽宜居幸福家园。四是坚持拉大框架与提升品位一齐抓，构建“现代都市、新型城镇”的城市建设新格局。按照“黄河西岸明珠”定位，高起点规划，高标准建设，高水平经营，打造生态园林、宜居宜业的沿黄滨水之城。五是坚持扩大内需与发展外贸一齐抓，构建“开放发展、繁荣活跃”的创新经济新格局。坚持“引进来”和“走出去”，以扩大开放拓展发展新空间，培育全面开放新优势，打造内陆改革开放新高地。六是坚持改善民生与保障民安一齐抓，打造“共建共享、平安幸福”的和谐社会新格局。坚持以人民为中心，健全公共服务体系，提高全市发展和共建共享水平，让群众生活在不知不觉中越来越好。

李智远在报告中强调，推动加快发展，实现追赶超越，必须坚持党要管党、从严治党，充分发挥党在韩城各项事业中的领导核心作用。要推进思想解放，切实增强创造力；夯实基层基础，切实增强战斗力；打造一流队伍，切实增强执行力；维护民主团结，切实增强凝聚力；改进工作作风，切实增强落实力；加强拒腐防变，切实增强免疫力。

李智远最后说，韩城计划单列又站在了新的历史起点上，蓝图催人奋进，责任重于泰山。今日之韩城，天时、地利、人和、业兴，心齐、气顺、风正、劲足，恰是干大事、成大事的最佳发展期。让我们在省市委的坚强领导下，勇于担当、砥砺奋进，加快发展、追赶超越，做出无愧于历史、无愧于组织、无愧于人民的一流业绩，奋力开创韩城更加灿烂美好的明天！

已退休的市人大、市政协主要领导，市委、市人大、市政府、市政协、人武部、公安局、总工会、旅游委的部分领导，部分市纪委委员，市委、市人大、市政府、市政协工作部门的主要负责人，以及驻韩部队、省、渭南市双管单位的主要负责人，市属国有企业、新兴产业、民营企业、媒体驻韩记者站的主要负责人列席了会议。

                           基层党代表参加会议