今年12月中上旬，重度雾霾笼罩西安城。“深霾”之中的西安市迅速应对——首次启动Ⅰ级应急响应、首次限行、首次中小学停课、企业首次减排50%……此后冷空气造访，雾霾终于散去。网友们治霾“全靠吹”“请把我霾在这冬天里”的段子调侃让人唏嘘，“空气不花钱，却是最昂贵”的领悟令人深思。这场“深霾”之后，每个西安人都不能对雾霾坐视不管，抗霾治霾不能靠“等风来”，我们应该共同行动起来。

这轮雾霾有多严重？ 覆盖关中全境2.9万平方公里

环保部21日晚发布的通报显示，12月20日，全国空气质量日均值达到重度及以上污染的城市共有90个。其中，全国达到严重污染的城市共42个。

与此同时，陕西关中地区也没能幸免，受雾霾天气影响，关中地区空气质量较差，大气能见度降低。18日，据城市空气质量日报显示：陕西关中的西安、咸阳、渭南为严重污染；宝鸡为重度污染，铜川、汉中为中度污染。省气象台、西安、咸阳、宝鸡、渭南、汉中共发布霾黄色预警信号18期、霾橙色预警信号15期，渭南市气象台升级发布霾红色预警信号，对此，省气象局提升重大气象灾害（霾）Ⅳ级为Ⅲ级应急响应。

据气象卫星监测显示，18日秦岭以北的整个关中地区，包括渭南市、西安市、咸阳市、宝鸡市、铜川市均监测到雾霾，雾霾覆盖关中全境，雾霾覆盖面积2.9万平方公里，雾霾仿佛一条黑色的腰带，缠绕在“跪秦俑”的腰间。

12月7日 ，西安发布黄色预警，12月21日11时，西安将Ⅰ级应急响应降为Ⅲ级。从发布黄警至12月21日这15天均为污染天，其中2个中度污染，9个重度污染，4个严重污染。

这场雾霾为何持续如此之久？

污染物积累 大气稳定难扩散

从12月8日开始，西安地区遭遇了连续雾霾（主要为霾）天气困扰，市气象台已经连续发布了12个霾黄色或橙色预警信号。去年12月西安也曾遭遇雾霾影响，间断持续天数在20天左右，连续时间最长在一周左右，而此次的雾霾天气已经持续了15天，是近年来西安持续时间最长的一次雾霾天气。

霾在我市持续多日，还不时加重，到底是为什么呢？据长安大学教授邓顺熙介绍，上一次持续多天的灰霾天气，主要的外因是持续多天的静稳天气造成的。当近地面持续风速小，大气相对静稳时，空气的水平运动和垂直对流受到抑制，不利于排入大气的污染物的平流与扩散。内因主要是由于关中城市群单位面积空气污染物排放量较大，企业和产业排放、生活排放、机动车排放等影响，污染物累积到一定程度后，霾相对来说较重。

应急响应体现了什么？

治污减霾需要城市联动

12月7日15时，我市启动重污染天气Ⅲ级应急响应，12月8日22时，我市启动重污染天气Ⅱ级应急响应， 12月15日13时，我市发布重污染天气红色预警，红警发布后，各个部门做好准备，12月18日12时，我市启动重污染天气Ⅰ级应急响应，公安部门做好50%机动车限行工作，教育部门通知中小学幼儿园停课，9家水泥企业停产，供热企业在保证供热、排放大气污染物达标的基础上，减排50%，公交开通70条客流高断面区间线路，地铁高峰期增开20辆列车……

“通过应急响应这种形式，让市民意识到，政府在减排方面不遗余力，治污减霾需要每个人参与进来。”邓顺熙说，陕西省首次发布关中地区重污染天气区域Ⅱ级预警，发布得非常及时，各市纷纷采取了相关减排措施。

据介绍，颗粒物的粒径越小，在空中停留的时间就越长，在关中盆地里，无论哪个城市排放的污染物，都在上空。联防联控不是一句口号，关中城市群作为一个整体，要统一行动，不能各个城市单打独斗“各扫门前雪”，不仅关中城市群要联防联控，必要时还需要与山西省运城市共同采取防控行动。

抗霾只能靠风吹吗？

调整产业结构是关键

据介绍，这几年的观测表明，灰霾强弱与分布与人口密度、路网和工业布局成正比 ，因此应调整产业结构。根据邓顺熙教授及其团队所做研究表明，关中地区重度雾霾中，细颗粒物所占比重很大， PM2.5与PM10的占比在七至八成，西安测得最高可达到90%。目前关中城市群布局的高耗煤的电力、煤化工等产业较多，特别是在冬季采暖期间污染物排放强度大的情况下，一旦气象条件不利，就可能形成重污染。

关中地区处在工业化和后工业化过程叠加的时期，燃煤、工业、机动车和居民生活排放量都处于高位，大气污染防治任务还很艰巨，因此，调整产业结构，采取严格的环境管理，将污染物排放量减下来是抵抗霾的最重要手段。

上轮灰霾是“冷锋”过境将其推走的，但“冷锋”与冷空气过后，雾霾还会再来。因此治霾不能只靠风，也要降低人为污染物的排放量。关中的特定盆地地形决定了有限的环境容量，面对并不容易的减排任务，既要削减现有污染物排放量，也要减少新增污染物的排放。

“要彻底改善环境空气质量，必须扎实推进污染物减排。”邓顺熙说，气象因素不利的时候，人就要更加努力，治污降霾，主要还得靠自己。

雾霾治理难点是什么？

各类污染物排放都要得到控制

邓顺熙表示，造成关中灰霾的污染物排放是相当多的，既有电厂、燃煤化工企业，也有机动车排放等，政府应淘汰排放不合格的老旧车辆，加快高排放在用柴油车的达标改造，并在城市推进新能源公交车，提高燃油品质量。

同时，中国科学院地球研究所所长曹军骥表示，目前西安控制燃煤力度较大，建成区内20蒸吨以下的小锅炉已经拆完了，但是农村的散煤燃烧污染依旧严峻。燃气管道通不到农村，群众又有取暖需求，如何调和这一矛盾？

曹军骥介绍了正在试点的二次配风多燃料型清洁炉，这是专门针对关中农村生物质燃烧的水暖供热系统示范推广项目，其取暖效果和炊事效率明显，可以自发形成二次配风，能有效将一次燃烧中产生的可燃性气体、颗粒物等物质燃烧充分，减排效率超过95%，而且排烟高度较高，污染物易于扩散，减少污染物聚集。

“在扬尘治理上，西安对建筑工地的管控已比较到位，下一步要重点对付的是道路扬尘”。曹军骥说，道路扬尘被汽车反复碾压，颗粒较细，容易“腾空”，仅靠洒水解决不了根本问题，必须推广清扫车作业，彻底将尘吸走，从根本上减少道路扬尘的再悬浮。

治污减霾我们能做些什么？

从自身做起 绿色出行保护环境

在雾霾中，很多市民都以实际行动默默支持“蓝天保卫”，无论是一个查尾号的交警，还是一个接送孩子没有开车的市民，都让人动容。但也有个别市民认为“限号了两天，雾霾也没见减轻，根本没用”。

邓顺熙说，污染的产生不是一时一日，污染的治理也难一蹴而就。环境问题是所有工业化国家都回避不过去的话题，同样的事情，60年前伦敦经历过，30年前美国经历过，经过全体公民的努力，这些国家的环境都已得到改善，上一轮雾霾虽然离开了，但还有可能卷土重来，每一位市民都应该思考，如何从自身做起，走出一条治污减霾的西安之路。

家住凤城九路的市民王女士表示，环境是每一个人的，保护环境从自己做起，购物用环保袋少用或不用一次性塑料袋，出行公交或地铁，每周少开一天车，从身边小事做起，保护环境。在一家私企做营销的许小姐表示，面对雾霾，每个人都应该多一些行动，她将劝说亲戚朋友不燃放烟花爆竹。

西安3年拆除燃煤锅炉1335台

西安大气PM2.5的前四位来源分别为燃煤排放、汽车尾气、生物质燃烧和扬尘。为此，环保、建设、城管、交管、市政等部门从燃煤锅炉拆改、机动车尾气治理、建筑工地扬尘治理、秸秆禁烧等方方面面出手，力求把人为因素造成的大气污染降至最低。特别是在燃煤锅炉拆改方面，截至目前，西安建成区范围内20蒸吨以下燃煤锅炉已经实现“清零”。

2013年至2015年这3年来，西安累计拆除燃煤锅炉1335台，共计7041.51蒸吨。据测算，仅此一项，每年可为我市削减燃煤约179万吨，二氧化硫3.1万吨，氮氧化物7200吨，烟尘4400吨。

2016年，西安燃煤锅炉污染防治工作重点更加明确，就是对建成区外20蒸吨以下燃煤锅炉实施综合治理。截至10月底，全市削减煤炭消费总量35万吨，对142台燃煤锅炉进行了综合整治，取缔砖瓦窑及配送体系外煤炭经营场所346家，规范整治蜂窝煤加工场13家。

同时，我市开展循环经济试点，完成5户企业搬迁改造和25台燃煤锅炉烟气治理；对灞桥热电厂、户县第二热电厂4台30万千瓦以上燃煤机组进行超低排放改造；截至10月底，全市已淘汰黄标车及老旧车38364辆。