
11月29日,记者从韩城市委外宣办举行的新闻发布会上获悉,韩城日前在全市范围内开展国家土地卫片执法专项整治工作,进一步规范土地市场秩序,消除违法行为,盘活现有土地资产,为建设黄河沿岸区域性中心城市提供有力支撑。
土地卫片执法是国家通过卫星遥感监测等技术手段,将各个地方不同时期的卫星图片进行叠加,将一个地区不同时期的土地利用情况制作成叠加监测信息及有关要素后形成的专题影像图片。根据土地卫片来监督、检查其辖区内的土地利用行为,及时发现违法行为,严肃查处,督促其完善土地手续,以达到合理保护土地的目的。
韩城本次国家土地卫片执法专项整治工作自2017年11月开始到2018年2月结束,总体分为动员部署、清理整改、验收评估、追责问效等四个阶段, 重点针对全市范围内所有的以租代征、未批先建、未供即用、批而未供、供而未用等各类违法用地现象进行集中统一整治。
据了解,本次整治工作将采取五项措施:
一是普法先行,舆论引导。国土部门将联合司法部门、新闻媒体等相关单位,在全市全方位、多层次开展国土资源特别是卫片执法方面相关法律的集中宣传活动,推动全民普法、懂法、守法。
二是多方联动,综合管控。全市建立党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作运行机制,通过主动出击、快审快批、快办快结,务求短期内消化违法用地状态,降低违法比率。
三是全面排查,精准施策。在尊重历史事实、尊重发展现状的基础上,将全市范围用地手续不全的已建、在建、待建项目全部列入整治对象,掌握项目进展情况分类进行施策,从根源上杜绝违法违规用地的发生。
四是统一标准,公开公正。坚决执行既定的国土资源管理工作路线图、作战图、体系图,从用地管理“批、供、用、补、查”五个关键环节入手,精简流程,把握节奏,公平公开公正,保持上下一致、内外一致、数据一致。
五是依法依规,高效查处。按照国家相关法规,在全力保障项目用地的基础上,对专项行动中拒不配合、拒不执行整改措施的单位和个人,市发改、环保、国土、住建、综合执法等部门停止办理该单位所有项目的审批、环评、招标核准、规划许可、施工许可、竣工验收等一切手续;电力、水务等部门在用电、用水上也将同步采取严厉措施;同时,通过各类新闻媒体、自媒体平台进行公开曝光,纳入全市公共服务“黑名单”,今后将不再给这些单位和个人供应土地。
注解:什么叫土地卫片执法?
土地卫片执法是指国家通过卫星遥感监测等技术手段,将将一个地区不同时期的土地利用情况制作成叠加监测信息及有关要素后形成专题影像图片,根据土地卫片来监督、检查其辖区内的土地利用行为,及时发现违法行为,同时开展督查处理,以达到合理保护土地的目的。
土地卫片执法检查,是国家保障粮食安全、保障经济发展和规范土地市场秩序的一项新的执法监管手段,也是党中央、国务院落实习近平总书记提出的“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”的重大举措。 |