活鸡兔沟河一角

千疮百孔的部分界河现貌

河底厚厚的煤层=丰厚的回报

还没被治理的活鸡兔沟河宽有百余米一座石桥连接陕蒙

治理后的活鸡兔沟河

自2010年起,陕西神木县北部几家煤矿开始在陕蒙界“河活鸡兔沟”段露天采煤。煤矿将开采剥离的大量弃土弃渣堆放在河道内,将原河道缩窄至不足40米,严重侵占河道,对该河段及下游数镇构成重大防洪安全隐患。黄河上中游管理局2011年曾三次对其下达停工清障恢复河道原貌的批示和现场检查意见,但建设单位非但没有停止违法行为反而在原有基础上有所扩大。至今年2月份,陕西境内的河床局部竟被完全挖断,河道进一步缩窄致内蒙一边仅剩十几米宽。汛期来临,行洪安全迫在眉睫!

界河河道内疯狂采煤曾被国务院督办

被露天煤矿挖断的活鸡兔沟界河位于神木县中鸡镇高家畔附近。这条发源于红碱淖北部内蒙境内的黄河二级支流流经陕西省神木县和内蒙伊金霍洛旗之间,以水流中央为省界。由于活鸡兔沟流域蕴藏着丰富的优质煤炭资源,八、九十年代该河段曾被当地疯狂抢采煤炭资源,河底被挖得千疮百孔,大量剥离物倾倒于行洪河床,造成河道淤塞,严重影响下游大柳塔镇和神木县防洪安全,引起中央领导的高度重视。1993年受时任李鹏总理委托,国务委员宋健同志率国务院19个部委领导现场检查督办,乱采乱挖现象才最终得到遏制。

界河在平静了一段时间以后,近几年随着煤炭价格的飙升私挖乱采现象卷土重来。5月30日,记者现场看到,活鸡兔沟南岸高家畔附近不到一公里长的河道内总共有3个大型露天煤坑在作业,其中有两个露天煤坑直接就在河道内挖煤,另外一个煤坑挤占了河道一角,将大量剥离的废土废渣倾倒在河道内。轰鸣的大型工程车辆源源不断地将弃土和原煤运上河岸,一阵狂风过后,掀起的尘土遮天蔽日。巨量的弃土弃渣倾倒于河滩之中,河道被缩窄致内蒙一边仅剩十几米宽。

6月1日上午,黄河上中游管理局会同陕西、内蒙水利厅等又一次对露天煤矿侵占河道进行了现场检查。据悉,这已经是今年第二次现场检查了。

水利部门某不愿透露姓名的工作人员向记者抱怨道：去年曾三次下达停工通知,今年又两次现场检查,但是作用都不大,建设单位受地方政府保护和包庇,非但不停工反而在原有基础上有所扩大。地方政府不配合,水利部门便难有作为。今年汛期就在眼前,如果上游来洪水,这段河道内巨量的弃土弃渣瞬间就可以形成泥石流,危及下游大柳塔镇数万群众生命财产安全,防洪安全迫在眉睫呀!

神木县政府被指包庇露天煤矿非法开采

据本报记者了解,在陕蒙界河上露天开采的三家煤矿手续先前分别由省、市、县三级政府部门批准。

“其实,省、市批准的两家煤矿的采矿证早几年就被吊销了”神木县煤炭局中鸡镇煤管所所长薛金喜(音)直言不讳地告诉中华建筑报记者：“现在三家煤矿之所以还能生产是因为(神木)县政府又给(三家煤矿)重新批了一套手续。”

记者：什么手续？

薛金喜：以“综合治理项目”报批的手续,现在不属于煤矿了,而是一个“治理项目”,不归煤炭局管理了。由县上成立的一个“综治办”负责审批和具体管理。

据了解,“综治办”即“神木县采煤沉陷区和火烧隐患区综合治理领导办公室”,由王外斌县长助理任负责人。但这家集露天煤炭审批权和管理权限于一身、并在一定程度上能左右神木县经济发展的“超级单位”,其办公室在神木县政府挂的牌子却是“行政服务中心”.在神木县政府网站公示的“政府机构目录”中,记者也未能找到有关这家单位的任何只言片语。

几经周折,记者终于采访到“综治办”负责人,县长助理王外斌。

王外斌：这个地方(活鸡兔沟)是一个采空区,80年代国家、集体、个人一起上,搞煤炭大开发,多年采矿以后这个地方就形成了采空区。采空区不仅有塌陷地质灾害同时还有火灾隐患,为了改善地方的基本生活环境,所以用这种挖开填充的治理办法消除它的安全隐患。第二个原因我们在这个地方要修一条公路,公路的选址就在河滩上面,为了河滩路基的稳定也得用大开挖的办法先治理采空区。

不过,知情人士却告诉记者,由于前些年私挖乱采严重,神木县的采空区比比皆是。但为什么神木县绝大多数“综治项目”都批在河道或者低洼地带？主要是因为这里的煤层距地表都很浅,简单的剥离地表层就能挖到煤层,投资小见效快,治理采空隐患仅仅是一个借口而已。

该人士给记者简单算一笔账：剥离一公顷河滩地表费用不过一两千万,时间仅数月,但毛收入往往能过亿。暴利诱惑之下,行洪安全自然被抛之脑后。

5月31日傍晚,一场大暴雨夹带冰雹瞬间袭击了神木县城,虽然暴雨仅仅持续了25分钟便告结束,但神木县城一些低洼地带已经产生了大量的积水。

这个夏天,我们或许只能和活鸡兔沟下游数万百姓、神木县政府以及逐利不顾安全的煤老板一起祈祷--今夏无雨!

(中国建筑新闻网陕西频道)

河底厚厚的煤层=丰厚的回报

千疮百孔的部分界河现貌

活鸡兔沟河一角

枯水期的河道活水被挤压到仅两米的范围内