国务院纠风办和公安部三令五申，整治公路“三乱”。然而，陕西省榆林市交警却在没有法律依据，强扣司机驾驶证、行车证，被扣“两证”的司机被迫徒步在荒无人烟的沙漠里去交警队讨证，还要在0℃气温的长夜蜷在交警队围墙下等待……

戏剧性的是，司机给“路托”塞钱后，“路托”一个电话就神速拿回被扣的证件。规定罚款200元，却罚款2000元，多罚可少扣分或者不扣分，不要票据的罚款还可打折优惠。

这是近期网曝的发生在陕西省榆林市公路上的咄咄怪事。

近日，记者接到河南“司机职业维权人王金伍”反映后赶赴榆林市采访调查。

警察：创收有“方”

在陕蒙高速榆林境内的王则湾收费站，记者看到运煤的大货车排成长龙。

一位河南籍王姓讲，这里交通经常拥堵，小堵天天有，对堵已习以为常，堵上十公里也不足为奇。

然而，堵车却给榆林交警带来了无限“商机”。

为了达到高额罚款，榆林交警在罚款数额上颇有新举措，当高速路堵车时，警车在路上逆向行驶巡查车，只要货车没有按照顺序停车，先收走司机的驾驶证和车辆的行驶证 。

许多司机扣了两证后，拿不到扣证的凭据。为了讨要被扣的“两证”，司机要徒步往返荒漠或者徒步行走危险的高速路，去找交警。

在榆林，有些交警即便是开具“强制措施凭证”，上面的必填的“违法原因”栏皆是清一色的“强制通行”，罚款全部在千元以上。

河南西峡的几名司机在电话里告诉记者，半挂车司机为了夜间行车从后视镜关照安全，安装了小瓦数的腰灯或边灯，王则湾的交警们无视车辆经过合法注册，无视车辆已经通过检验合格，一律采取扣证、扣分，罚款。

处罚理竟然是“私改”。每单罚款额在800元左右。对没有安装腰灯或边灯的，也能找到罚款理由，最通用的就是“车辆放大号不清”。

网帖：交警收“黑钱”

据网帖称，榆林一些交警收黑钱成瘾，贪污罚款到了触目惊心的地步。

据职业维权人王金伍调查，给交警塞过的黑钱每次的钱数不同，多者千余元，少者三五十元。

许多司机已经明白了其中的潜规则，榆林王则湾高速路收费站出口，候在那里的交警，就是第二道“收费”站，塞50元不用下车就可以过去，否则就要靠边停车被收走“两证”，就有难以预料的麻烦等着你。

在发帖人走访117名被榆林交警罚款的司机，收钱不给票据竟然占总数的59%，平均单次收黑钱876.76元；而出具票据的则占被罚款总数41%，平均单次罚款为545.23元，没有按照法定程序出具处罚决定书的高达85.7%。

双赢：交警和“路托”

网帖还称，货车司机的证件一旦被扣留，即面临丢失“饭碗”，因此不惜代价也要交罚款讨回证件。

如果到榆林境内的高速交警中队讨要被扣的“两证”，在正常的工作时间找不到交警，耗费很长宝贵时间等来交警，最后被交警训斥一番罚款2000元，外加扣6分。

这样一来，在高额罚款和毫无尊严之下，只有一条为货车司机敞开的路可走——与“路托”交易。这样既可少交钱，又可以不扣分。

发帖人在受罚司机们的引导协助，见识了孟家湾交警中队门口的一幕：有四名“路托”在门口周旋，司机不能正常接受处理。“路托”向司机承诺，由他们讨要“两证”保证能行。

在现场，有一“路托”竟然手拿2省多地司机的五份“强制措施凭证”进到中队里面，每桩需要司机支付1500元。

由他办下来可以不扣分，但决不会给罚款票据。

面临高额罚款和扣分，司机为了少缴不扣分被迫就范，找“路托”交易。如果没有“路托”，交警不敢面对四面八方的司机公开收“黑钱”。

网帖称，他在暗访期间，认识“路托”十多名，他们和交警精诚合作，创下滚滚财源。榆林交警与“路托”已经形成了灰色的经济利益链条，大量罚款流入到个人腰包。

然而，就在记者来到榆林交警支队门口，看到一群代办违章车检的“黄牛”，车一停，这群人就上来问：“要不要办违章和年检，找他们办很快，你不找人就办不了。”此现象在榆林已是公开的秘密。

纪委：介入调查

记者电话核实河南王姓司机，据他讲从延安方向进入榆林市，高速出口没有任何禁令货车通行标识，白天外地货车不知道走下高速，逃不过交警在那里“守株待兔”的罚款200-400元。知道规矩的货车，只要提前到榆阳中队办理自制白条《通行证》收费4元钱。

而更让司机气愤的是，本该是交警按照法定程序处罚，应该出具处罚决定书，可榆林交警一概不出具，却要求司机在其办公室复印驾驶证，一张4K纸复印件收费2元钱。作为一般公民都知道行政部门的收费必要经过许可的，可榆林市交警作为执法部门难道说不知道此理，谁能相信，只不过是利用手中权利换取高额经济利益，司机敢怒不敢言，忍气吞声罢了。

据记者了解，就上述问题榆林市公安局纪委目前开始介入调查。但到至今还没结果，本报将继续关注。