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宝鸡市金河工业园违法用地谁买单
信息来源:  | 作者:步林 |  人气:3383 | 发布时间:2012/1/11 13:07:45
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    近日,不断有宝鸡市金台区群众来电反映金河工业园违法、违规占地,,村民利益无法得到保障,呼吁记者前去调查了解。

    元月初,在金台区金河镇高家庄村,一王姓村民反映说,在2011年3月28日,他们村的麦苗再有两个来月就要成熟了,而西北煤炭物流园区施工队的推土机和挖掘机却来到他们地头要推倒他们的麦苗,到这时村民们才知道他们村的这块200多亩的水浇地已经被政府征用,卖给了西北煤炭物流园。当村民知道自己赖以生存的麦子要被毁灭时,立即自发的到自己家的地头去保护这些眼看要收割的麦苗。一妇女说,她当时就站在推土机前阻挡,一村干部就叫嚷让推土机从她身上压过去,但因为村民多,最终这些推土机和挖掘机都没有能进地里破坏麦苗。可是第二天村民到地里看时,所有的麦苗已经被推土机全部推到了。真是可惜了,再有两个月这200多亩的麦子就可以收割了,一名周姓村民惋惜的说。

    部分村民找镇上领导理论时,镇上领导说,他们的这块地早已经被区上的统征办征收了,而且每亩地4.4万元的土地补偿款和青苗赔偿款也已经打到他们村上的账户了。在村民的再三追问下,镇干部告诉他们,他们村上的干部在09年已经和区上的土地储备中心签订了土地出让协议,不但村干部在协议上签了字,而且村民代表也已经签字了,所以,不管村民同意不同意,这块地已经不是村民的了。他们的土地已经被卖掉了,而村民还不知情。

    村民周大爷担忧的说,把地卖了村民根本就不知情,既没有召开村民会议,也没有给村民出示相关的征地手续,而且征地面积应该是206亩,但实际占240多亩,多占地近40亩地,政府部门也没有人来管。现在把村上高产的、最好的水浇地占了,只剩了一些坡地边角地,再加上2011年9月又把村上宝平路以东几十亩地征走了,现在村民平均口粮地不足1分地,而政府又没有给村民办理任何生活保障措施,以后村民的生活可怎么办?为这事他和部分村民多次找过镇政府和区政府,但是到现在政府部门都没有给他们一个满意的答复。

    在村民的带领下,记者来到正在施工的西北煤炭物流园区施工现场,寒冷的冬天,施工工地的工人干的却是热火朝天。200多亩的耕地已经被夷为一片平地,在这块地的腹部还可以看到部分灌溉设施,这些农田水利灌溉渠,仿佛默默的向人们述说着,这里是优质土地,是高产田。在灌溉渠的不远处,一栋占2、3亩地的高楼已经拔地而起,且有3、4层高了。这些村民说,用地还没有经过村民同意,施工却已经开始了,究竟是谁在给这些违法企业撑腰。

    在牛氏庙村的征地上,记者看到100多亩的土地荒芜,远处一栋厂房孤零零的矗立着,厂房的北边隔条马路有几台挖掘机正在施工,当问及村民这片土地为什么这么荒芜时,一张姓村民说,这100多亩耕地已经被征收两年了,干部早就不让种庄稼了。地里为什么只有一栋孤零零的厂房,那是因为政府把地征走后,转让给三生公司,三生公司没有实力开发,又把这块地加价转让给东岭公司,东岭公司现在正准备朝这里搬呢。

    牛氏庙村的两名村民代表说,他们这里叫金河工业园,总共征用了周庄、洪沟、牛氏庙、寺沟村等四个村1000多亩地耕地,他们村被征走400多亩,每亩地的补偿是4.4万元,当时签订征地协议时,村上没有召开村民会议,而是把村干部和村民代表叫到天鹅湖酒店去吃饭,让签字,谁不签字不让回家。大家碍于情面,最后都勉强签字了。这俩名村民代表不无担忧的说,村上的耕地占完了,政府又没有给村民办理生活保障措施,现在人均耕地不足0.3亩,以后村民的生活可怎么办?

    次日,在镇政府见到了杨镇长,据他讲,他们征地完全是按照国家的相关规定征地的。煤炭物流园征地时,确实有村民到地里阻挡过施工,可是他们镇上动员多名干部到地里给群众做工作,把群众工作做通后才开始施工。施工是在清明以前,麦苗离成熟还要很久,怕耽误企业的工期,所以推到了麦苗。杨镇长进一步解释说,为什么该企业批了206亩,却实际占用240多亩,那是企业占地后,剩一些边角地,无法耕种,群众要求企业一起占用,他们是为了给群众帮忙,才让企业一起征用的。

    杨镇长也证实了征地时,是把村干部和多名村民代表叫到天鹅湖酒店了,但那是为了开会方便,并没有强迫村民代表签字。当问到企业占地的相关手续时,杨镇长肯定的说,手续齐全,到土地局所有的手续都可以看到。

    下午记者来到金台区国土资源局,见到了用地科的王科长,他说,煤炭物流园在2010年底,确实已经把新增建设用地有偿使用费交过了,但是因为其他费用还没有交,所以目前土地使用证还没有办下来。至于企业多占用的近40亩地,已经责令企业补办相关手续。

    当记者告诉他说,这家企业已经在今年的3月份动工了,而且一栋楼已经盖了3、4层了。王科长明确的说,没有办理土地使用证,擅自施工是违法的。对以前的违法施工,已经责令其停工。至于这家企业为什么还会继续违法施工,他就不知道了。

    记者在他国土资源局还了解到,园区还有几家企业没有办理土地使用证,而这些企业已经在土地里施工或者建起了部分厂房,王科长无奈的说,因为这是市里的重点项目,他们也很无奈。

编后:征地要首先解决村民的安置保障、生活保障、养老保障。土地征用,要张榜公告征地手续,召开村民会议,经过大多数村民同意,村民生活得到妥善安置后,方可征用土地。而金河工业园在多起土地征地中,因为各种原因造成的群众情绪不稳定,容易造成社会矛盾,而一些企业在没有取得合法的土地使用手续,违法进入工地施工,更易引起矛盾的激化,理应引起有关部门的高度重视,严格按照相关政策和法规办事,避免矛盾的进一步激化。




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