[导读]律师指出，有的已婚官员长期包养情妇，可能已构成重婚罪，但调查取证比较困难，当事人可以狡辩，因此很难追究刑事责任。
济南市人大常委会原主任段义和炸死情妇柳海平
盘点近年来媒体公开报道的案件，官员包养情妇的结局各不相同，以下五种情况堪为代表。
一、私情曝光，身败名裂
江苏常州钟楼区原区委办主任杨波因生活作风问题被免职
今年7月，一则举报时任常州市钟楼区委办公室主任杨波包养情妇的“实名举报常州钟楼区一官员”网帖，在天涯论坛等网站发布后迅速流传。网帖以潘家小学教师张某自诉的形式，实名举报杨波包养其妻子马某。有媒体记者约见了张某，张某否认是他发的网帖，对帖子的内容也不了解。据一名知情者介绍，网帖可能是杨波妻子以张某的名义发的。7月11日，钟楼区委发布通报，以杨波存在生活作风问题为由，免去其钟楼区委办公室主任职务，并由区纪委立案作进一步调查。
二、共同受贿，双双落网
新疆伊宁原市委书记焦宝华与情妇杜某共同受贿案
2012年7月16日，乌鲁木齐市中级人民法院一审认定：杜某与焦宝华共同受贿2100万元，判处其有期徒刑15年。杜某不服判决，提起上诉。9月10日，新疆维吾尔自治区高级人民法院下达了维持原判的终审裁定。此前，伊宁原市委书记焦宝华受贿、滥用职权已被法院判处死缓。二审法院经调查，杜某与焦宝华是情人关系，曾两次找到焦宝华为一家房地产公司拿到两块地的开发权，两人共同收取好处费1800万元；杜某受同学谢某请托，找焦宝华争取到一个项目，两人共同收受谢某300万元好处费。
三、情妇反水，检举官员
温州市委原秘书长吴开锋疑似因小三举报被免职
今年3月底，一条内容为“温州市委常委、秘书长吴开锋遭小三逼宫，曝光不正当男女关系”的帖子在网上流传。自称姓张的女士微博发帖，自曝与吴开锋保持不正当关系，在怀孕后吴开锋给其20万元作为补偿离她而去。4月2日，浙江省有关部门证实：温州市委常委、市委秘书长吴开锋涉嫌违纪，已免去其现任职务，接受组织调查。
四、情妇敲诈，反被判刑
情妇分手后敲诈深圳海关缉私局原副局长获刑5年
广西籍女子高某某，被控对深圳海关缉私局原副局长李某某进行敲诈勒索，一审被判有期徒刑5年。高某某不服判决，上诉到深圳市中级人民法院。2012年8月，深圳市中级人民法院终审判决，维持原判。法院审理查明，高某某于2008年6月结识了时任深圳海关缉私局副局长的李某某，两人开始交往，2009年7月分手。分手后，高某某多次联系上李某某及其妻子，称要找到媒体披露其包二奶的行为，并向海关纪委检举揭发。法院审理查明，李某某与高某某分手之后，共向高某某支付了38.3万元。法院认定其中5万元属于分手费，是李某某自愿支付，其他属于敲诈所得。
五、心狠手黑，杀人灭口
济南市人大常委会原主任段义和炸死情妇
自2000年以后，济南市人大常委会主任段义和与柳海平长期保持不正当两性关系。期间，柳海平要求段义和为自己购买了房屋，为多名亲属安排了工作，后仍不断向段义和索要钱财等，段义和逐渐对其厌烦而又难以摆脱。自2007年2月以后，段义和与其侄女婿陈志多次密谋，最终确定以爆炸方法将柳海平杀死。2007年7月9日，陈志与陈常兵携带爆炸装置，至柳海平的轿车停放处，将柳海平当场炸死。2007年8月23日，山东省高院判处段义和犯爆炸罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪；决定执行死刑，剥夺政治权利终身。
部分官员包养情妇成风
昆明铁路局原局长闻清良伙同情妇涉嫌巨额受贿近日被诉，为贪官包养情妇增添了新的案例。从近年来查处的闻清良、张曙光、刘志军、刘铁男等腐败大案看，“凡贪多色”的定律一再得到验证，官德败坏令人叹息，此类奢靡之风令人不齿。背叛婚姻、败坏风气甚至违法犯罪的包养情妇现象，为社会所唾弃，然而一些人如今对此见怪不怪，还有官员带着情妇公开或半公开活动。种种怪象背后，原因究竟何在？
■乱象
包养情妇剧情不断刷新
一起起腐败大案，抖搂出许多贪官与情妇的故事，“剧情”不断刷新。9月15日，昆明铁路局原局长闻清良伙同情妇涉嫌受贿案，在北京提起公诉。
闻清良曾任太原铁路局总调度长、运输处处长、副局长和昆明铁路局局长等职务。据媒体报道，检方指控闻清良单独或伙同情妇受贿2000余万元，其中有近1500万元是伙同情妇钟某收受。其情妇钟某已被另案处理。
此前不久的9月10日，原铁道部副总工程师、运输局局长张曙光涉嫌受贿案在北京开庭审理。据检方指控，张曙光共获赃款折合人民币4755万余元。张曙光当庭认罪，对指控没有异议。包养情人成为张曙光受贿的动因之一。
在腐败案件中，“凡贪多色”的定律一再得到验证。贪官包养情妇、小三或出轨、外遇等现象十分普遍。有的痴情专一，将情人视为红颜知己；有的荒淫无度，与多名甚至数十名情人保持不正当关系；有的共享情妇，还有的接受性贿赂，或被设局色诱、落入圈套。
■分析
本质上与纳妾没有区别
包养情妇不仅伤害婚姻家庭，败坏社会风气，情节严重还构成重婚罪。这种丑恶现象为何在贪官群体中十分普遍？
云南大学教授金子强认为，内在原因是贪官群体道德品质滑坡，违背对婚姻和家庭的忠诚，受纵欲享乐等腐朽思想的影响。古代有权有钱的人可以纳妾，如今包养情人、小三，本质上与纳妾没有多少区别。
外在原因是权力缺少有效的监督和制约，而社会诱惑太多。有些重要部门和关键岗位的领导干部，权力集中而监督失灵，给权力寻租留下了很大的空间，必然会面临金钱和美色的诱惑。
社会风气的变迁也是一个重要原因。随着道德观念和社会风气改变，一些人对婚外情的容忍度变大，对“包养情妇、小三”的行为见怪不怪。
从法律和党纪讲，对包养情妇的惩处失之于宽。云南凌云律师事务所律师李春光指出，有的已婚官员长期包养情妇，可能已构成重婚罪，但调查取证比较困难，当事人可以狡辩，因此很难追究刑事责任。另据有关党纪规定，“重婚或者包养情妇的，给予开除党籍处分”，但实际上，官员生活作风问题往往成了贪腐案件中的连带问题，单独因生活作风问题被查处的官员较为少见。
■观点
对包养小三应从严惩戒
包养情妇、小三，通常被视为个人道德的问题。但官员作为“人民公仆”，如果道德出了问题，能指望从不以权谋私吗？显然不能。因此，对官员包养情妇、小三的行为应从严惩戒。云南百姓律师事务所律师蒋天盛提出，对官员道德失范行为的监督，依靠自律或空有规定还不够，还要有便于操作执行的惩戒措施。官员包养情妇，即属于“道德失范”，应当从严惩戒，将其作为一条不得逾越的红线，一经查实就应引咎辞职或予以免职。 |
