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2008年初，一个从事了十多年葡萄酒酿制工作的河北商人徐绍林，受到辽宁喀左县政府的屡屡邀请，携带千万巨款来到辽宁喀左县创办葡萄酿酒公司。然而短短四年时间，该投资商没有逃脱“开门招商、关门打狗”的厄运。徐某在喀左县经历了打、卡、要以及喀左县政府单方违约后，导致公司尚未正式投产便无限期的停工停产。
五千余万投资款打了水漂，投资人身负千万债务，面对员工讨薪、家庭怨恨、政府的冷眼以对……昔日富商踏上了艰辛的上访维权之路！
2013年1月8日，记者在北京国贸会展厅见到了喀左轩尼诗葡萄酿酒有限公司（以下简称：喀左轩尼诗公司）董事长徐绍林，其向记者讲述了在辽宁喀左遭遇的重重刁难，最终被迫关停的悲惨厄运。
【喀左政府单方违约 千万企业陷入停产困境】
徐绍林讲述：“2008年秋，喀左县政府副县长李世均及县招商局局长马占国为了招商引资，来到河北秦皇岛昌黎县考察我的葡萄酒生产项目。经过一番考察之后，喀左县李世均县长和招商局马占国局长对我信誓旦旦地承诺：你要是到喀左投资的话，我们将出台一系列优惠政策，绝对保护投资商的利益，对投资商一路绿灯。接着，又把喀左县说的一派歌舞升平、艳阳高照的景象。我信以为真，于2008年12月15日与喀左县利州工业园区管委会签订了《项目建设合同书》”。
该合同书（如图）中双方约定：
喀左轩尼诗酿酒公司（合同乙方）投资5500万元，在喀左县利州工业园区投资生产葡萄酒项目，该公司负责厂房车间、办公楼及附属设施的建设，固定投资资产应达到2500万元。
喀左县利州工业园区管理委员会（合同甲方）负责为乙方提供项目建设用地50亩，征地价格为每亩3万亩，总计征地金额为150万元；
企业投产后，乙方在具备条件的前提下，甲方积极帮助乙方申报农业产业化龙头企业，争取上级资金支持；甲方积极为乙方争取“辽宁省支持县域经济发展产业项目贷款、财政贴息资金”等政策性扶持资金；
甲方为乙方办理相关手续，包括环保、立项、土地审批、工商注册、组织机构代码证、规划预审、生产许可、房产办理等……
县政府责成负责酒葡萄生产的主管部门积极抓好酒葡萄基地建设，为乙方生产提供原料。三年内发展5000亩到10000亩法国抗旱嫁接赤霞珠（葡萄种植）基地，并争取到2011年至2020年年产量达到3000到5000吨。
合同签订后，喀左轩尼诗公司以每亩三万元购买该县土地50亩，共支付170多万元购地款，徐绍林便开始在喀左县南哨镇投资建设喀左轩尼诗公司。自2009年开始，喀左轩尼诗公司按照合同规定，投入大量资金进行平整土地、购买机器设备、盖办公楼、修酒窖等等，一年后喀左轩尼诗公司完成建设工作，进入生产状态。
然而，公司董事长徐绍林投资巨款建成葡萄酒加工厂后，发现喀左县政府并没有按照合同，兑现要在三年内发展5000亩到10000亩葡萄种植基地的规定，甚至如今连一株葡萄苗也没有。酒葡萄基地成了泡影，喀左轩诗尼公司因缺乏葡萄酒加工原料无法开工。与此同时，喀左县领导接连督促公司开工生产，无奈之下公司在2012年6月，只好从新疆、甘肃等地长途跋涉运输葡萄酒的原材料进行生产，但由于运输成本昂贵，增加了生产成本，导致每瓶酒为负盈利，短短数月公司被迫宣布停产。
2013年初，由于喀左轩尼诗公司董事长徐绍林对喀左县政府部门的单方面违约行为不满，以及公司和自身利益受到巨额损失而多次进京上访，喀左县委、县政府成立调查组协调此事。对于喀左县政府承建的酒葡萄基地为何迟迟不能够兑现？本刊记者采访了调查组组长王军（时任喀左县政法委书记）。王称：政府不可能给企业建设酒葡萄基地，老百姓地里种什么政府是无权过问的。至于利州工业园区管委会与喀左轩尼诗酿酒公司在合同中约定，由县政府负责为企业三年内发展5000亩到10000亩的葡萄基地该条款是无效的，因为利州工业园区没有权利代表县政府，并且给县政府（第三方）约定任务。
该说法被认为是狡辩之词。一位知情人士分析以为，利州工业园区管理委员会并不是一级独立法人，而是喀左县政府派出的管理机构，对外可代表政府，其与企业签订的合同代表着喀左县政府行为，合同书完全该是有效的。
【工业园区局长要求承建公司办公楼 几十万建个“豆腐渣”】
2009年9月，按照合同约定，喀左轩尼诗酿酒公司开始筹建办公楼。此时身为喀左县利州工业园区管委会的王中雨局长，带领“朝阳市双塔区第五建筑工程公司法人李振玉”找到徐绍林，要求承包建设公司办公楼。
“由于王中雨大权在握，同时又是喀左县政府委派的包扶我公司的干部，由他安排施工方也算是顺理成章，我也只能答应王中雨的要求。”
同年9月1日，喀左轩尼诗酿酒公司与李振玉签订了办公楼施工协议书（如图），乙方法定代表李振玉（经查李振玉既没有公司，也没有资产证）承建公司办公楼，要求施工工期为二个月。
在此期间，李振玉在喀左轩尼诗酿酒公司毫不知情的情况下，擅自将工程转包给王中春（王中雨的哥哥），王中春既没有公司，也没有任何建设资质证书，办公楼就这样交给了一群没有建楼经验的白丁。
由于王中雨根本不懂建筑施工，况且在建设过程中未按工程质量要求进行施工，未使用合格建筑钢材、偷工减料等，导致楼层建好后数月便出现楼内墙体裂缝60多处；楼内南北走向地面高低不平，相差5公分，无法粘地板砖；楼主体大梁裂缝20余处；办公楼东西走向宽窄不一相差8公分；楼内消防、网线、电话没有通口，现全部跑明线应用，此楼整体下沉，现已成为危楼。
王中雨妻子在房产处上班，在给公司办公楼办理手续时，她说“你公司的办公楼是危楼”，拒绝盖章，这足以说明这个楼确实是“豆腐渣”。
“公司在2011年11月10日找到乙方法人李振玉及王中雨协商，而王中雨却闭口不谈质量问题，反而要求我方再支付工程款50万元，至此，协商未达成一致。”
【公司遭遇欺凌式待遇】
徐绍林告诉记者：“2011年12月12日9时许，在喀左轩尼诗酿酒公司准备与李振玉、王中雨如何处理危楼期间，王中雨指使42个地痞无赖将公司围堵，歹徒们在王中春的指挥下，个个手持木棍、铁棒，九节棍以及钢鞭等凶器。他们用大量石头将我公司大门堵死，拉起横幅，如同解放前打家劫舍的土匪（如图）。”
当歹徒刚围堵公司大门时，公司员工就立即报了警。但不知什么原因，很长时间南哨镇派出所民警才姗姗而来。民警到现场后，并未依法采取有力保护措施，致使歹徒持续围堵我公司达七个小时之久。
暴力事件给我公司造成了严重的经济损失，也给企业形象带来严重影响。歹徒们如此折腾，将前来我公司签订合同的北京、广州等地的客商吓的不知所措，气愤地说“喀左的黑恶势力这么猖獗”！边说边逃跑，唯恐他们的人身受到威胁，那些客商表示再也不来喀左了。仅此一项，我公司就蒙受了巨大的经济损失。同时，我公司员工的人身安全也受到了极大威胁，无人再敢上班。可令人疑惑的是，该黑恶团伙至今未收到法律制裁，喀左的警察俨然变成了“喀左政府”的家丁了！
2012年1月4日在王中雨的怂恿下，喀左县劳动监察大队强行向我公司收取了20万元“保证金”，在明知道该办公楼存在上百处裂缝，地基沉降等质量问题时依然强行向我公司收费。
2012年8月，李振玉、王中雨在不考虑如何解决大楼质量问题的情况下，以“拖欠工程款”为由，将我公司告上法庭，要求我公司结清工程款，只字不提大楼工程质量问题。
2012年9月19日，喀左县法院给我下达了一纸《民事裁定书》（2012.喀民初字第178号），将我公司的展厅楼查封了。
“我公司在喀左县屡遭重创后，立即给朝阳市领导写了一封信。2012年12月初，喀左县政府成立了调查组，可县政法委王书记直言不讳地对我说： ‘你人单势孤，告到哪也没用’”……
【记者手记】 我国改革开放的一个最重要的政策是：招商引资，这个政策为各地的经济发展起了十分重要的作用。然而近些年，部分地方官员渐渐进入误区，或是违反国家规定给与离谱的优惠待遇，或是走上了“开门招商、关门打狗”的卑劣行径，此说穿了是地方利益集团，有的是个别官员趁此机会捞取个人利益而已，若外来投资者未满足，则百般刁难，直至置于死地。
眼下，全国正开展“整治庸懒散贪、优化发展环境”的专项行动。“开门招商，关门打狗”式招商乱象何以出现？又因何盛行？！简言之，无非是地方官员错误政绩观，或个人私利的驱使。喀左县的招商引资，本该是县政府以人为本为百姓谋福祉的大好举措，最终却将企业演变成地方官员利益瓜分的“唐僧肉”，此举肆意骗辱企业的最后，必然是政府公信力丧失！
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